2018年上半年，我國(guó)出口至歐盟的各類(lèi)玩具被RAPEX通報(bào)268批次，通報(bào)原因主要是鄰苯二甲酸鹽等禁用限用化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)（46.8%）以及含有危險(xiǎn)的小部件（35.35%）。

世界玩具市場(chǎng)上銷(xiāo)售的產(chǎn)品超過(guò)70%由中國(guó)制造，歐美市場(chǎng)更是超過(guò)80%。2017年，中國(guó)玩具出口成績(jī)創(chuàng)新高，全年玩具出口441.5億美元，同比增長(zhǎng)31.2%。2018年1-8月，中國(guó)出口玩具金額達(dá)152.93億美元，同比增長(zhǎng)1.9%

2011-2018年中國(guó)玩具出口金額情況(單位:億美元）

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)兒童玩具產(chǎn)品主要的出口目標(biāo)市場(chǎng)是北美、歐洲、菲律賓、日韓、澳大利亞和南美，約占兒童玩具產(chǎn)品出口貿(mào)易總額的88.38%。其中，北美和歐盟是最主要的兒童玩具出口市場(chǎng)。

我國(guó)兒童玩具主要出口市場(chǎng)占比情況（單位：%）

2018年上半年，我國(guó)出口至歐盟的各類(lèi)玩具被RAPEX通報(bào)268批次，通報(bào)原因主要是鄰苯二甲酸鹽等禁用限用化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)（46.8%）以及含有危險(xiǎn)的小部件（35.35%）。

受阻原因分析如下：

（1）鄰苯二甲酸鹽含量超標(biāo)：2018年5月11日，波蘭通報(bào)我國(guó)生產(chǎn)的塑料玩具，因?yàn)樵撏婢吆蠨EHP【鄰苯二甲酸-（2-乙基己基）酯】和DBP（鄰苯二甲酸二丁脂）含量分別為1.62%和11.38%，不符合 REACH法規(guī)的要求。法規(guī)解析：根據(jù)歐盟REACH法規(guī)，DEHP，DBP和BBP禁止出現(xiàn)在兒童玩具中；DINP，DIDP和DNOP禁止出現(xiàn)在易被兒童放入嘴里的兒童玩具中。

（2）產(chǎn)品含有危險(xiǎn)小部件：2018年4月27日，愛(ài)沙尼亞通報(bào)我國(guó)生產(chǎn)的玩具樂(lè)器，因?yàn)樵撏婢咴摽钔婢邩?lè)器中的小部件（手搖鈴內(nèi)的小球），易脫落。若被兒童吞咽，則會(huì)造成噎塞風(fēng)險(xiǎn)。該產(chǎn)品不符合歐盟玩具安全指令和相關(guān)歐洲標(biāo)準(zhǔn)en71-1。 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解析：根據(jù)歐盟《玩具安全指令》（2009/48/EC）和歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN71-1第5.1條，玩具在試驗(yàn)前后不得產(chǎn)生可以放入小部件圓筒的部分。

此外，歐委會(huì)指令（EU）2017/738于2017年4月27日在歐盟官方期刊上發(fā)布。它對(duì)玩具中的鉛濃度進(jìn)行了更嚴(yán)格的限制，于今年10月28日開(kāi)始實(shí)施。因此，向歐盟市場(chǎng)出口玩具的出口商以及歐盟經(jīng)銷(xiāo)商和零售商將需要迅速采取行動(dòng)（如果他們尚未這樣做），以確保其產(chǎn)品在此截止日期前符合新要求。在新指令所載修正案生效之前，框架指令2009/48/EC規(guī)定了對(duì)鉛的更寬松的遷移限制；具體而言：干物質(zhì)為13.5mg/kg；液體或粘性材料為3.4mg/kg，刮下材料為160mg/kg。